浙江省地处东海之滨、太湖之南，陆域面积10.18万平方公里，境内河流众多，总长达6万余公里，主要有钱塘江、苕溪、甬江、椒江、瓯江、鳌江等七大水系，其主要特征为源短坡陡流急，洪水暴涨暴落，洪枯流量变幅大。浙北、浙东冲积平原河网密布，地势低，排水不畅。特殊的地理位置、地形特点、气象条件决定我省是一个洪涝灾害频繁发生的省份。

　　改革开放后我省的工农业得到迅猛发展，从一个资源小省发展成为经济大省。但同时由于种种原因我省以河道为主的水环境也随之恶化，"脏、乱、差"是我省河道特别是平原河网主要表现：

　　脏--河道水质脏，大量工业、生活污水的直接任意排放，导致河道水质发黑、发臭；

　　乱--往河道乱倒垃圾，河道成为天然的垃圾场，乱占河道也时有存在。

　　差--河道周边环境差，居住在河道两岸的居民与"龙须沟"为伴，生活质量差。

　　另外，我省河道由于泥沙淤积、河道缩窄、堤防年久失修等原因，至使仍有众多河道的泄洪能力不足，排水不畅。特别是山区频繁的洪灾成了山区人民脱贫至富奔小康的严重障碍。平原河网调蓄水能力减弱，干旱缺水、水质性缺水并存，在很大程度上影响农业结构的调整、投资环境、人民的生活质量。

　　经济的飞速发展需要有良好的环境支撑，生活质量的提高更需要优美的生态环境。省委省政府及时提出了创建生态省打造"绿色浙江"的奋斗目标，以改善水环境的万里清水河道建设是这个奋斗目标的重要工作内容。