Page 26 - 2023春秋封面三季
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/ 资政研究 /



                野零见面冶 平台在浙江政务服务网上线运行袁通                          勇争先袁推出一大批便民举措遥 如工伤野一件事冶尧

                过数据共享尧并行办理野减环节冶袁所有材料一次                          车辆上牌野一件事冶尧中介审批服务野一件事冶尧民
                采集尧多方复用野减材料冶,部门尧机构尧市场主体                         营资本投资办学野一件事冶尧收养登记野一件事冶尧

                跨领域联动压缩办理时限野减时间冶,公章刻制套                          工伤野一件事冶尧新生入学野一件事冶尧人员招聘野一
                餐化野减成本冶等野四个减冶,实现企业开办野零见                         件事冶,大大提升了企业和群众的改革获得感遥

                面冶遥 以往开办企业流程平均用时 5 个工作日袁                             野无证明城市冶改革遥 2019 年叶政府工作报
                现在最快 1 个工作日内办结袁并实现野零跑动冶遥                        告曳中提出院野持续开展耶减证便民爷改革行动袁不
                2019 年 7 月袁 国家市场监管总局在金华市召开                      能让繁琐证明来回折腾企业和群众遥 冶2019 年 2

                企业开办全程网上办改革试点工作座谈会袁野金                           月 23 日袁在市野两会冶期间,金华市向社会正式公
                华经验冶走向全国遥                                       布全市域全面实施野无证明城市冶改革遥 在实施
                     标准地+承诺制+代办制袁创造项目审批野金                       这项改革过程中袁首先厘清了野证明冶的概念袁其

                华速度冶遥 从 2018 年开始袁金华探索实施企业投                      次提出野无证明冶办理袁第三明确了野六个一律冶
                资项目野标准地+承诺制+代办制冶改革,破解企业                         标准遥 野六个一律冶指凡是没有法律法规明确规

                投资项目审批速度慢尧耗时长问题遥 改革前袁企                          定的证明证料袁 一律取消曰 凡是开具证明的部
                业投资项目,从缴清土地出让金到发放施工许可                           门尧镇街或村社无权查证尧无法开具的证明材料袁

                证平均用时 140.6 天曰 改革后袁 平均用时只要                      一律取消曰凡是能够通过申请人现有证件尧凭证
                19.5 天袁平均提速 121.1 天袁大大节省了企业前                    办理的,一律取消曰凡是能通过申请人书面承诺
                期投入成本遥 2018 年袁金华市省级以上平台野标                       等信用管理手段解决的证明材料, 一律取消曰凡

                准地冶宗数尧面积占新出让工业用地宗数尧面积比                          是能通过政务网大数据信息平台实现数据信息
                重分别为 91.2%尧91.8%袁一般企业投资项目审批                     互联共享的证明材料,申请人一律免提交曰凡是

                野最多 100 天冶实现率 100%袁居全省前列遥 2019                  能通过部门间会商核查或实地调查核实的证明
                年以来袁在创新开展野标准地+承诺制+代办制冶三                         材料,申请人一律免提交遥 2019 年 6 月底袁市本级

                位一体企业投资项目审批改革基础上袁金华市成                           和 9 个县(市)平均取消证明 200 多项遥
                为全省唯一野标准地冶改革招商试点遥                                    市委尧市政府多次专题研究野无证明城市冶
                     多部门联办野一件事冶袁野部门跑冶代替野群众                      改革工作袁把此项工作纳入全面深化改革尧法治

                跑冶遥 2018 年以来袁金华市各地各部门聚焦群众                       政府建设的重要内容袁 成立以市长担任组长的
                关注度最高尧反映最强烈的一些问题袁进行了大                           领导小组遥 市县乡和市政府各部门组建改革工

                胆创新尧有益探索袁充分利用信息化手段袁通过                           作专班,村社明确改革工作专员,成立市县督查
                野部门跑冶代替野群众跑冶袁在多个领域逐渐形成了                         员尧野两代表一委员冶 办事体验官和部门联络员
                一批具有金华特色的改革经验遥 如全市域实施退                          三支队伍袁形成市县乡村四级联动和机关部门尧

                休尧出生野一件事冶改革袁逝者身后事联办等遥 为加                        公共事业单位尧服务机构协同互动的工作体系遥
                快推进这项改革袁金华市专题开展了野一件事冶全                          无缝对接数字化改革袁 建立高效的数据共享机

                流程野最多跑一次冶改革比拼活动袁各地各部门奋                          制袁利用省级 1300 多个数据共享接口袁按实际



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