现社会服务是民主党派的重要职能之一,是民主党派展示自我形象的窗口,是参与实践、开展调研的有效途径,是政治协商、参政议政、民主监督职能的延续和发展,是民主党派生存与发展的根基。严隽琪主席说,“社会服务是参政党服务国家和人民的重要职能,是了解国情民意的重要渠道,是增加社会影响力与组织凝聚力的重要抓手”。在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的历史新时期,民主党派的社会服务其实就是在科学发展观的指导下,结合自身智力优势和政治优势,深入社会、了解社会、全意为人民服务,尽心尽力地推动经济繁荣和社会发展的过程。
在新的历史时期,社会环境和经济环境都发生了巨大的变化,社会服务领域大大拓宽,社会服务工作也相应地呈现出一些新的特点,这是一种挑战,更是一种机遇和优势。及时发现和总结这些新的东西,并结合其发挥出优势,推进社会服务工作品牌化建设,实现精品效应,对促进参政议政水平的提高,实现“内强素质,外塑形象”的目标具有重要意义。
一、转变服务观念增强服务能力
社会服务工作,是民主党派参政议政工作的有效途径,它直接面对社会、面对基层、面对群众,也是民主党派履行参政党民主监督职能的一项重要工作。当前民主党派对社会服务工作认识不够深刻,认识不到位直接导致角色定位不准,角色定位不准造成了在实际的社会服务工作中流于形式,走场子,效果大打折扣,因此要从参政党职能的高度着眼,要树立全心全意为人民服务的公仆意思,把社会服务工作放到参政党职能的层面上思考,对社会服务工作有新的、更为准确的定位。一方面将社会服务与民主党派调查研究有机地结合起来,成为参政议政的基础和载体,贴近民众、走进社会的社会服务,为参政议政工作提供了大量的第一手的社情民意信息,为参政议政提供了丰富的素材和资源,形成了大量的真知灼见的参政议政成果。另一方面要在协助执政党在构建社会主义和谐社会中,起到凝聚人心,化解矛盾,减少阻力,形成合力的作用。譬如民进浙江省委会积极响应省委书记赵洪祝支持景宁畲族自治县加快发展的倡议,多次深入该县实地考察,在人、财力方面对该县的大张坑村进行帮扶,当地村民自发为民进立碑铭谢,这也是该县第一次为民主党派立碑表意,这种才是取得实际效果、真正惠民的社会服务,我们民进应该持之以恒地进行下去。
笔者在过多年的社会服务工作中深刻认识到扶贫不只是简单的财力物力投入,不能总是光输血,更重要的是对贫困地区的造血功能进行改造。通过产业培育带动贫困地区经济社会可持续发展,是实现扶贫由“输血”向“造血”转变的治标之举,这也是会中央推行“彩虹行动”的意义所在,这是一种真正走在时代前沿的观点,笔者相信,如果这种观念普及开去,将会十分积极、有效地推动全国的扶贫开发工作;而且它也是各民主党派开展扶贫帮困社会服务工作的可鉴借模式,唯有此才可以开创社会力量参与产业扶贫的新局面,才能真正让贫困地区的百姓受惠。
二、拓宽服务层面畅通服务渠道
民主党派的社会服务工作,要围绕党和政府的工作中心,深入农村调查研究,了解农村发展的要求,了解农民的实际需求,在结合党派自身特点和实际的同时,利用社会力量选准项目、扶贫扶智,等方面扎实做好支边扶贫的每一件实事,为推进社会主义新农村建设添砖加瓦,献计出力。要积极向中共各级组织反映当前社会保障体系建设、“三农问题”、新农村建设中的具体困难等社情民意,积极为农民和社会弱势群体呼吁,争取各级政府的更多关注,帮助他们改善生活状况.
笔者通过多年来在贵州社会服务的经历,总结出我会开展的以解决农村问题为主的社会服务工作要围绕当地农村农业农民的现状,着重提升当地农村发展面貌、农业发展水平和农民的自身素质。一是落实政策,认真做好农村富余劳动力的转移就业工作,争取有意愿转移就业的劳动力实现转移,切实加强培训工作,解决劳动力转移促进农村脱贫工作。二是加强农户的专业种养技能培训,促进当地农民科技兴农、富农的意识,转变农村耕作观念。通过农技培训和服务,提升农业的种植能力,切实通过增产实现农户增收。三是推动做好当地农村基础教育工作,让农村教育在引导农民脱贫致富中发挥更大作用,促进他们形成勤劳致富的意识,尤其是要做好当前农户在校就读小孩的持续教育扶持,争取让每个希望接受更高教育水平的小孩能上学。只有从根本上提高农民素质,才能真正实现对农村、农民的造血工程,才能实现农民脱贫致富。
今年民进中央联络委员会继续关注安龙县德卧镇金银花种植业,将在资金、技术、流通渠道等各个方面加大帮扶力度,以早日实现该县的脱贫计划;民进应充分发挥自身的资源优势,呼吁联络社会各界人士关注教育事业,民进各会员应积极配合会中央继续推进“彩虹行动”,深入开展对贵州省金沙县开展以教育为重点的智力帮扶,通过资金援助、师资培训、校舍修缮、设备更新等方式进行帮扶,这部分资金来源由各省省委会按照本省会员的实际情况予以筹措,包括动员社会各界特别是民进企业家会员捐赠;在积极参与卫生事业改革发展,就加强农村医疗机构建设和社区卫生站建设,完善农村医疗保障制度,巩固新型合作医疗改革成果等建言献策,更多地惠及广大群众,民进中央联络委员会将继续通过实地考察调研、制定切实可行的帮扶计划、整合各方资源,力争今年在贵州省龙安县建起10座卫生站。
三、延伸服务职能完善服务机制
在社会服务工作中,一方面要认真总结和继承发扬民主党派在多年社会服务工作中形成的好经验、好作风;另一方面要用开拓创新的精神积极面对当今社会给民主党派社会服务工作提出的新需求、新问题,改革和优化社会服务工作的体制和机制,争取更多更广的合作资源,要创新服务领域,突出自身特色,选准社会服务工作领域和角度,讲求社会效益,要准确定好位,“顺势而为、集智聚力、有思有行”,有所为有所不为。要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,把群众满意不满意作为加强和创新社会服务工作的出发点和落脚点。
我们民主促进会必须要多方动员,依靠社会各阶层的力量,团结起来,共同帮扶,共同前进,才能真正做好社会服务这项工作,民进中央联络委员会将继续组织、协调好各地民进企业家协会的社会服务功能,以最大限度地调动各企业家带头参与到我们的社会服务活动中来,为我们的社会服务开展提供强大的物力、财力支持。
四、培养服务人才彰显服务活力
随着我国改革开放事业的不断向前发展,各种新的社会问题和新的社会矛盾逐渐凸显出来,社会服务工作需要更多的人才发挥他们的聪明才智和实干精神。人才的作用体现在社会工作的各个层面,而社会服务工作对人才的需要同样突出,同时,社会服务工作可以培养锻炼人才,社会服务工作和人才培养相辅相成。
1.社会服务工作任重道远,急需大批人才。
当前有些社会服务流于形式,未形成良好的运作机制;有些社会服务与当地政府的沟通合作不够深入,导致服务效率不高;有些社会服务未能长期坚持,呈现出社会服务工作的短期性与间歇性等问题。随着我国改革开放事业的不断向前发展,各种新的社会问题和新的社会矛盾逐渐凸显出来,社会服务工作需要更多的人才发挥他们的聪明才智和实干精神。虽然,民主党派主要是以科学技术界高、中级知识分子为主体,不乏有才之士,但是社会服务工作是一项长期艰巨的工作,需要一大批有识之士投身其中。
2.深入开展社会服务工作,培养造就人才。
社会服务工作是一项与外界打交道、较艰巨的工作,同时又是一个一无权、二无钱的工作,凡事都要专职干部上门求人,耐心解释才能解决问题,长期的摸打滚爬,锻炼出一支甘于清贫、乐于奉献,勇于进取,善于思考的专职干部队伍。社会服务每次都要组织大量的民进成员,这些成员大多是临时性、分散性的抽调人员,利用自己的专业知识,无偿地付出劳动,在奉献中参与社会实践,在奉献中体现自身价值。
社会服务工作是调动会员积极性,发挥基层会组织作用,发现、培养和锻炼人才,增强会组织凝聚力的需要;能为广大会员提供施展才能、展现价值的场所,使会员得到培养和锻炼,使会组织的活力、凝聚力和向心力不断增强。目前,社会服务队伍建设开始了新的思考和探索,即触及如何形成一支相对固定的、综合性的社会服务骨干队伍,如何建立一套行之有效的学习培训机制、激励机制和保障机制等相关问题。随着这些问题的不断深入和解决,民主党派社会服务工作将走上可持续发展轨道,社会服务工作的质量和水平将得以不断地巩固和提升。
民主党派在自我发展的过程中,必须坚持社会服务这条生命线持之以恒地开展各项工作,以社会服务作为我们民主党派生存与发展的基地,在今后的工作中,我们必须遵照王佐书副主席2011年8月13日在陕西西安举行的民进中央联络委员会年中工作会议上关于切实做到“找准角度、力所能及、竭尽全力、讲究实效”的要求做好各项社会服务工作,只有做好我们赖以生存与发展的社会服务工作,我们才能进一步提高参政议政水平,从而促进民进在新的世纪随着经济社会的发展而发展,进而成为一个形象崭新的参政党。 |