多年来，我们写出了一大批议政调研报告，可以说是既有数量、又有质量。但是，只要我们回个头来对以往参政议政的内容加以回顾，就会发现，很多内容重复率很高，有些问题总是重复着提出，又总是难以得到妥善解决。到底是什么原因造成的？是党和政府不重视，还是我们参政议政的方法有缺陷？问题主要还是出在我们自身。因此，我们在参政议政时如何把握时机，如何将那些可行的、共性的问题用恰当的方法加以表述，如何提高参政议政的效果和水平，把握准确性、提高科学性、增强时效性、树立权威性、增强协作性，这是一个值得探讨和深思的问题。笔者认为，要做好参政议政工作，就应遵循四项原则、把握五对关系、提高四种能力。
    一、应遵循四条基本原则
    1.坚持中国共产党领导的原则。民进党在长期革命和建设实践中，形成了同中国共产党亲密合作团结奋斗的光荣传统。作为民进委员，在参政议政中，一定要以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把服务和推进党的中心工作，作为参政议政的出发点和落脚点
    2.坚持服从和服务于大局的原则。参政议政要遵循党的基本路线，围绕党和政府的基本战略，发展方针和中心工作，注重反映人民群众关心的重点、热点问题、服务于改革、发展、稳定大局的需要。在参政议政工作中一定要做到到位不越位，帮忙不添乱，切实不表面。
    3.坚持实事求是的原则。参政议政一定要做到知情出力，言之有理，切忌无中生有，妄加评论。从实践中，我们体会有"四不提"。既正在解决的问题不提；无法解决的问题暂不提；无操作性问题不提；没有调查研究的问题不提。
    4.坚持两分法原则。要用唯物辩证法的观点分析问题，积极提出中肯的意见和合理化的建议。要参在关键处，议在点子上。
    二、要科学把握五对关系
    一是供给与需求的关系。随着经济社会的发展，绍兴已经进入了3000至7000美元的高速发展期，2005年，全年生产总值突破1500亿元，人均GDP超过4000美元。十一五期间的绍兴，既有良好的发展机遇，又面临经济结构升级、要素制约等诸多方面的困难与挑战。从供给的角度看，舀陈米做饭已适应不了政府部门的需求；从需求的角度看，党政领导及相关部门对参政议政信息的需求，不仅量大、覆盖面广，而且要求的科学性、时效性、针对性越来越高。需求旺盛，供给不足，这种关系的改变决定了我们的参政议政工作要在提高供给能力上下大功夫。一方面要解放思想，转变观念，根据需求组织调研，把党委政府的所思、所想、所盼、所求作为我们参政的着力点和提供服务的切入点，另一方面要加强学习，注重实践。学习无止境，实践无止境，我们提高服务质量也无止境。
    二是准确与适时的关系。准确与适时是我们进行参政议政的两个根本要求。准确是参政报告的生命，参政报告的价值主要体现在适时。参政报告的准确包括数据准、情况准、观点准、表述准。但准确是相对的，客观是无限的，而我们的认识是有限的，实事永远大于求是。因此，数据准是不可能达到百分之百的准确，但要保证能反映大势，在趋势上、逻辑上不能出问题，提供的信息绝不能与整个宏观信息出现逻辑和趋势上的背离，这应该是我们参政议政必须做到的一个底线。同时我们还得做到适时参政，机不可失，时不我待，适时地提供参政信息，价值自然就高，要把握好时机，掌握好火候。准确与适时是一个问题的两个方面，是做好参政议政的两个着力点，准确适时应是对我们参政议政工作的基本要求。因为不准确的信息比没有信息还要糟糕，而时过境迁的信息，准确性再高，也没有什么价值了。
    三是宏观与微观的关系。参政的主要职能应是服务于宏观决策的，开展专题调研的立足点也应该是宏观的，而分析过程应该是一个从宏观到微观，再由微观到宏观的认识过程。我们的调研工作虽然是从微观入手，但总是通过对个体的探索来认识总体，以点代面，以点推面，以小见大，以局部观全局。应该指出的是，不是所有的微观信息都能反映宏观大势的，因此，以微观反映宏观时，要特别注意防止产生以偏概全的错误。
    四是定性与定量的关系。任何事物都有质和量两个方面，这就决定了我们的认识上也有定性和定量两个方面。定性决定定量，定量反映定性。对事物研究的着眼点在于量，我们参政议政工作，就是要通过量化分析和对量的认识把握事物的质，将定性分析与定量分析相融合，这样才能把分析研究引向深入，才能透过现象看本质，才能把社会、经济现象分析透，定性是定量的基础，定量是定性的精确化，两者之间是密切关联，不可或缺的。
    五是继承与创新的关系。继承是创新的基础，创新是为了更好的继承。坚持与时俱进的创新，就是在研究理念、方法、手段上，既要沿用传统的、行之有效的东西，同时，也要改革创新。创新是进步的灵魂，固步自封、因循守旧，是难以持续保持旺盛的生机和活力的。创新是为了发展，发展不停，创新不止，才能达到“内强素质，外塑形象”的目标。参政议政千万不能程序化、固定化和模式化，必须勇于开拓，敢为人先。大胆创新，包括形式、内容、视角、方法等，都要与时俱进，不断创新。创新学习载体，规范道德修养，创新管理机制，只有不间断的创新，才能不间断的提高我们的参政议政水平，才能保障参政党的职能作用得到充分有效的发挥。
    三、要提高四种能力
    1、要提高学习的能力。视野的宽窄是以学习的多寡作分野的，要树立终身学习的理念，把热爱学习、善于学习作为我们进一步打开参政议政思路，开阔参政议政视野的重要前提与途径。除要认真学习"三个代表"重要思想和邓小平理论外，还要强调学习对我国建设和改革关系密切的科学技术知识，学习哲学社会科学知识。通过学习，促进思维方式与研究手段的调整，了解现代科学技术的进展情况，掌握当地经济社会发展中的热点难点问题，从而提出对一个地区、一个领域提出具有前瞻性的建议。
    2、要提高调研的能力。没有调查就没有发言权。进行深入的社会调查，了解社情民意，反映群众呼声，并进行反复的政策分析和理论思考是提高参政议政质量的重要保证。要充分发挥民进党人才汇萃、智力密集的优势，围绕关系国计民生的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题，选择一些具有综合性、全局性、前瞻性的课题，深入实际，调查研究，并提出有见解、有分量的意见和建议，谋长远之道、建有用之言、献务实之策，切实推动党委、政府决策的科学化、民主化。
    3、要提高合作共事的能力。要提高民进党派成员与所在单位的职工合作共事的能力。建立相互尊重、相互理解、相互关心、相互帮助的关系，多尽社会义务、多助人为乐，理顺和化解矛盾和不良的情绪，反映群众的基本诉求。要提高民进党派成员与与社会各阶层人士合作共事的能力。既要善于存异，又要善于求同，求大同，存小异，并且能够化异为同，争取在异中有同、变异为同。“君子和而不同”，和而不同是社会事物和社会关系发展的一条重要规律，也是人们处世行事应该遵循的准则，是人类各种文明协调发展的真谛。和谐又不千篇一律，不同而又不互相冲突，和谐以共生共长，不同以相辅相成，为整个社会的发展降低阻力，减少摩擦力，增加凝聚力，形成合力。
    4、要提高社会服务能力。要积极发挥民主党派人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，把服务的重点定位在为建设中国特色社会主义的经济、政治、文化服务，为维护安定团结的政治局面服务，为实现祖国完全统一服务，为维护世界和平与共同发展服务。要有为社会、为人民服务、乐于奉献的意识和精神；要具有为人民服务的本领和基本技能；要立足本职，做好服务，牢固树立深入实际、开拓进取、求真务实、服务基层的作风。力求使社会服务工作与改革发展关键时期新情况新问题层出不穷的实际相结合，紧紧围绕人民群众关心的热点、难点问题，反映社情民意，宣传中国共产党的方针政策，理顺情绪、化解矛盾，为建设和谐绍兴作出自己应有的贡献。