我市是个民营经济大市，但在经济全球化过程加快，发达国家不断冲击国内市场，开放型经济越来越普遍的条件下，民营经济的发展面临严峻挑战。目前阻碍民营经济发展的主要问题是：
　　1.市场准入问题。公平的竞争环境首先应是在大多数领域一视同仁‘进入”产业的待遇。但目前大多领域民营企业很难准入，对民营经济发展行业、经营的商品仍有种种限制，民间资本的投资领域还没有完全放开，不能体现与国有企业、集体企业、“三资”企业一视同仁平等对待。
　　2.融资性问题。一是国有银行对民营企业“惜贷”现象比较突出，对民营中小企业的信贷支持力度弱，且贷款手续繁琐，成本高；二是中小民营企业和银行间缺乏沟通，相互间信息传递不对称，双向互递信息不畅，尽管企业有好项目，产品有市场，到期还贷有保障，但企业仍难以贷到款；三是我市民营中小企业的资信程度普遍偏低，常常不能满足信贷要求；四是企业担保难，虽然近年来，我市把建立融资贷款担保机构作为解决民营企业融资难的一个方法，但并没有取得实质性的进展，要想缓解和突破这一难题，需要政府和企业共同努力。
　　3.服务性问题。一是政府对民营企业缺乏强有力的引导和支持，绍兴许多民营企业已有了一定的资本积累，想发展、想投资，但对资金投向往往难以定夺；二是有些政府部门职能交叉，职责划分不清。企业遭遇多次管理，疲于应付；三是一些职能部门服务效率低，态度差，环节多，耗时长。特别是审批建筑项目，手续繁多，政策多变；四是企业税外缴费负担重。一些从事企业审查、审核的职能部门，搭车收费，以罚代管的现象还难心杜绝，尤其是已被砍下来的一些收费项目，而政府权力部门且摇身一变由中介组织来收等等。这些都增加了企业的负担。
　　为此，我们建议：
　　1.打破行业垄断，采取统一的市场准入标准。清理和取消限制民企投资的不合理规定，凡符合国家法律、法规、不违背产业政策的行业、领域和商品，都应允许民企投资经营，外资可以进入的行业均应允许民企进入。要进一步办好产权交易中心、建筑工程招投标中心，商用土地交易中心，提高市场配置的效益和水平。鼓励民营经济尽快进入电力、水利、公路、铁路、港口、公共工程、市政设施建设。对于电信、邮政、金融、保险等行业也要降低准入条件，吸纳民企投资。
　　2.妥善解决民营企业融资难的问题。
　　（1）尽快实施有利于民营中小企业的信贷政策。各金融机构要切合绍兴的实际，尽快出台并实施适合民营中小企业“急、频、小”的信贷政策，切实改变目前对中小企业贷款审批层次多、手续复杂、效率低下的弊端。
　　（2）积极推动银企对接，加强双方沟通了解。可以采取融资项目推介会，银企座谈会等多种形式，帮助中小企业寻求融资途径。
　　（3）加强信用立法，制定适合民营企业特点的授信评级标准。分门别类建立各类民营企业信用档案库，推动民营企业信用制度的建设，提高民营中小企业的资信程度。
　　（4）大力发展民营企业信用担保体系。政府应加强引导，鼓励建立多层次的资本市场，筹建多元资本的信用担保机构，鼓励发展商业担保公司和互助担保基金。
　　3.进一步转变政府职能。
　　政府要为民营经济发展创造良好环境，重点要做好引导、服务和监督的文章。
　　（1）政府要从过去的管理为主向主动服务、积极引导转变，加强对民营经济发展的宏观指导，及时向民营企业发布和传递产业政策、发展规划和市场要求等信息。
　　（2）加大行政管理体制改革的力度与速度，理清职能，划清职责。建议建立民营经济维权投诉中心，开通维权热线，规范政府对民营企业的管理行为。同时，要提高服务的针对性和有效性，注重服务上的创新，不能仅仅局限于简政放权。
　　（3）要充分发挥政府对市场秩序的监督作用和矫正功能。依法打击制售假冒伪劣等严重危害市场秩序的行为，大力整改和规范市场经济秩序，加强对市场主体准入和经营行为的监督，有效维护民营企业的合法权益。