具有优化的城市环境是经济社会发展的需要，也是人民群众生活质量提高的需要。但正如其他中等城市在建设发展过程中的情况一样，在绍兴，由于市民的城市意识与发展中的现代城市需要之间存在着一定的差距，城市区域拓展以后，农民变为市民的过程中正处于逐渐适应阶段，加上外来民工如潮的涌入所带来的农村落后习惯，给城市管理提出了新的课题。就市容市貌来说，诸如车辆乱停乱放，商贩占道设摊，垃圾随处乱丢，随地小便等等影响市容及交通的情况比较严重，这跟绍兴现代城市建设，提高现代城市品位是很不合拍的，必须切实加强治理力度。

    在此，提出几点不成熟的意见，仅供参考。

    一、宣传与执法并重。宣传是形成共识，执法为规范行为。城市市容管理，一方面是要提高市民的城市意识，并使这种意识化为参与市容管理的自觉行动，另一方面，即要有一支训练有素的执法队伍。从目前情况看，需要软（宣传）硬（执法）兼施，双管齐下，不可偏废。

    二、形成市容管理的长效机制，避免一阵风的短期行为。为应付检查的突击整治是必要的，要将突击作为契机，以突击的整治成果为前提，开展经常性的治理工作，并且执法要严。

    三、专业执法与群众治理相结合。去年市政府专门成立了执法局，使城市执法有了组织保证。但要改变绍兴的市容环境单靠执法局有限的力量是不够的，还应该借助街道、居委会的力量，并聘请一些诸如交通协管员、车辆协管员、卫生协管员等，在专业执法队伍的指导下，开展群众性治理工作。

    四、由点到面，循序渐进开展治理工作。市容管理是一项十分繁杂的工作，不仅内容广，面也十分的广。可以采取重点地段集中整治、逐步推进的办法，对主要街道、大型商场、市场、医院门口先行进行整治，巩固以后逐步向次道推进。要避免赶鸭子式的治理方法。