SHAOXINGMINJIN   2003·3


 

创建学习型城市应列入大城市建设重要议事日程 

市委会

全面建设小康社会的重要目标之一,是促进人的全面发展。作为历史文化名城和经济社会较发达地区,我市在基本解决温饱问题之后,应将全面建设小康社会的着重点放在致力社会物质生活和精神生活共同提高,形成全民学习、终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。学习是人的活力之源,是城市可持续发展的竞争力之本,只有当学习成为绍兴社会和全民的基本生存状态时,全面建设小康社会,将绍兴建成现代化大城市的战略目标才能得以实现。 
    为此,市委市政府要以战略家的眼光,从现在起积极倡导并着手组织实施学习型城市创建活动,象抓“创卫”那样抓“创学(学习型城市)”,力争经过全市上下若干年共同努力,最终形成学习型社会,使学习成为绍兴的城市新名片。 
    一、广泛建立学习型组织。学习型组织是学习型社会的细胞,因地因人制宜广泛开展创建活动,把机关团体、企业事业单位、社区家庭等各类社会群体建设成为各具特色的学习型组织,是创建学习型城市的基础性工作。其中创建学习型政府机关、学习型企业、学习型事业单位是创建学习型城市三大支柱。 
    二、大力发展社区教育。在力发展社区教育,建设学习型社区,是创建学习型城市的重要途径和形式。学习型社会以全民参与学习和学习机会开放为特征。要拓展社区文明共建的内涵,充分挖掘和利用社区内各种教育资源,包括学校和青少年宫、文化宫、图书馆、博物馆、科技馆、群艺馆、体育馆、科研所等,也包括教师以及离退休干部、专家学者、企业界人士、学生家长和志愿者等,实现资源共享,形成社区教育网络,把社区建成人人参与学习的教育联合体,以提高社区全体成员素质和生活质量。要创造条件建立一批独立设置的、有固定场所的社区学院、社区学校、社区教育中心等不同类型的教育培训机构,并建立一支素质较高、较为稳定的社区教育专职教师队伍和志愿者队伍。 
    三、构建终身教育体系。构建终身教育体系,满足个体情况各不相同的社会大众对学习的需求,是创建学习型城市的核心。要继续积极实施科教兴市和教育优先发展战略,继续加强基础教育,全面提升职业教育,逐步构建和完善学前教育、学校教育、继续教育三者有机联系的终身教育体系,加强普通教育与职业教育之间,基础教育与高等教育、成人教育之间的相互贯通和衔接,构筑人才成长的立交桥。 
    四、创设工作载体,构筑学习平台。创建学习型城市、形成学习型社会需要全市人民广泛参与,因此必须创设载体,为广大市民铺设学习平台。如建立“创建学习型城市学习日”制度(确定每月第一周的周六为“创建学习型城市学习日”,在“学习日”里,各学习型组织和城市社区组织其成员开展岗位学习和其他内容的学习活动,各公共教育和文化活动场所免费向社会开放);开展“新三学”和“推普”活动(全市广泛开展以学习电脑、外语、科技与人文知识为主要内容的“新三学”活动和推广普遍话活动);开辟教育频道,建立网络平台(绍兴电视台和广播电台分别增辟教育频道、教育波段,以市教育局的教育网和我市实施文化信息资源共享工程为基础,建立绍兴学习网络平台,并着手构建我市远程教育体系);举办读书节(在广泛开展群众性读书活动的基础上,每年9月举办“绍兴读书节”,积极倡导并逐步形成绍兴读书文化);组织高层论坛(围绕我市经济建设和社会发展等重大主题,不定期举办“绍兴世纪论坛”活动,邀请国内外知名专家学者主持讲席,为加快我市现代化建设决策提供咨询)。 
    五、强化政府行为,建立运行和保障机制。成立由市委、市政府及其主要职能部门负责人和辖区主要领导组成的“创建学习型城市工作指导委员会”,建立联席会议制度,由市委市政府领导担任主任、副主任。委员会负责统筹规划,制定实施纲要,提出创建工作总体目标和具体任务,并负有领导、协调和督查之责。下设办公室,负责日常工作。要出台有关规定,明确各级党委、政府在创建活动中的职责,实施目标管理,定期进行考核和检查评估。市财政要安排专项经费,用于创建工作和有关活动,各辖区和各部门及企事业单位也要拨出专款用于本地区、本部门、本单位建立学习型组织的软硬件建设。在以政府投入为主的前提下,鼓励社会力量投资捐助,共同参与学习型城市创建工作。 

   

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