近几年来，随着城市化的推进，我市城区面貌可谓日新月异，确实令人十分高兴。但由于管理不善，监督不力，在市政工程建设中也存在不文明施工甚至野蛮施工，因而困扰市民、影响市民日常生活的情况。

一切市政工程，其根本目的只有一个，就是造福于民。因此，市政工程从立项到施工，都必须确立以人为本的思想，采取必要的措施，在保质保量完成施工任务的同时，做到文明施工，把对市民的影响降到最低、最小。其中最重要的是建立和完善能够确保文明施工的管理和监督机制。

１）政府职能部门要进一步加强对市区道路养护维修、管线埋设工程的管理，严格审批制度，切实做到“事先控制、全过程监管”。对那些擅自扩大施工范围、拖延竣工日期，严重影响道路交通的施工单位，必须依法进行督查和处罚。

２）对重大工程项目，要按照“谁建设、谁负责”的原则，全面落实文明施工责任制。在项目建设过程中要充分体现市、区两级政府监管作用，工程在哪个区，哪个区就要主动承担文明施工和环境监管的职责，全面实施区域化监管，形成市、区两级管理部门“双管齐下”的监管体制。

３）改进施工方法和技术。在市区道路、积水上改造等工程实施中，全面推行“做一段、修复一段、再推进一段”的分段施工法，把方便让给群众，把困难留给自己；人行道和小街小路（包括小区道路）施工，要当天施工，当天修复，坚决杜绝人行道、小街小路全面挖开，个把月才修复，严重影响市民出行的不文明施工现象；横穿交通干道的管线施工，要全面推广“非开挖技术”新工艺，把因施工而带来的对交通和市民生活的影响降低到最低限度。

４）有关职能部门和行业协会要制定“文明施工公约”，建立施工企业诚信档案，把政府对文明施工的有关要求变为企业自律行为，对违反文明公约的，采取记入诚信档案、通报批评或罚款，取消文明工地评选资格、降低企业资质等处罚；对屡教屡犯的不文明施工单位，则按照“诚信制度”的有关规定，将其列入“不诚信企业”黑名单，在以后的招投标中予以减分或取消资格。

５）建立市民投诉和新闻曝光整改反馈机制。市、区两级建设主管部门都要建立２４小时全天候监督电话，并向社会公布。各施工单位工地现场必须设立投诉电话，指定文明施工专职人员，主动接受社会监督。对严重影响市民生活的不文明施工单位，新闻媒体要及时予以曝光。