Page 21 - 春秋2014年第01期
P. 21
2014 年第 1 期 / 资政专栏
义乌成为国家级节水型社会建设 行机制遥2005 年国务院研究室报告渊总第
示范区 义乌为浙江省首个国家级节 230 号冤刊发叶以综合预算改革为核心袁全
水型社会建设示范区袁也是全国首个县 面推进公共财政体制建设要要构建 野义
要
级市国家级节水型社会建设示范区遥 乌模式冶体制基础的有益探索曳一文遥
2012 年 7 月 3 日 2007 年 12 月 26 日
义乌成立全省首家流动人口服务 义乌金融机构向市场推出商位使
管理局 用权质押贷款业务 首创商位使用权
财政金融 质押贷款袁 破解市场经营户融资难题遥
该做法先后被中央电视台尧人民日报以
1996 年 11 月 14 日 及省市多家媒体报道袁做法总结也以信
市委尧市政府出台叶关于进一步加 息专报的形式上报银监会尧 省委省政
速科学技术进步的若干意见曳 叶意见曳 府袁得到上级的认可和肯定遥
就人才政策尧投入政策和激励政策 3 个 2008 年
方面作出具体规定遥 义乌在全省率先开展全部政府性
2003 年 4 月 30 日 资产审计 义乌在全国率先实行野三个
义乌市成立统一公共资源交易监 子冶财政综合预算管理改革后袁政府资
管平台 义乌市政府成立采购和工程 金管理相对规范袁2008 年始袁按照野主题
招投标监督管理办公室袁将政府采购监 式冶尧野分步走冶的方法与思路袁在全省率
管工作从财政局剥离出来袁将工程招投 先开展全部政府性资产审计遥 审计范围
标监管工作从建设尧交通和水利等行业 涉及行政事业单位资产尧 镇街资产尧国
主管部门剥离出来袁变分散管理为集中 有企业经营资产尧公益性资产尧资源性
监管袁统一归口到义乌市政府采购和工 资产等各个领域遥
程招投标监督管理平台遥 这是浙江省内 2010 年 1 月 7 日
第一个成立的统一公共资源交易监管 浙中首例银团融资方案在义乌市
平台遥 诞生 野新光集团银团融资方案冶成为
2004 年 浙中地区首例为民营企业量身设计尧以
义乌市下发 叶义乌市政府采购和招 野银团冶方式构成的融资服务方案遥 根据
投标招标人渊采购人冤不良行为记录认定 该银团融资服务方案袁由工行浙江省分
和处理办法曳 叶办法曳明确了业主可能 行牵头袁 工行义乌支行参贷及代理袁联
实施的 30 种不良行为的认定和管理遥实 合义乌其他一些股份制银行袁专门为新
行业主黑名单制袁这在全国尚属首次遥 光集团组建了 2 个标准银团袁满足野新
义乌率先建立分期财政管理体制 光冶的融资需求遥
从 2000 年开始袁 加快现代公共财政体 2010 年 5 月 11 日
制建设袁建立起了综合财政预算和野一 浙江首家本外币兑换公司在义开
个笼子管收入袁一个口子管支出袁一个 业 经国家外汇管理局批准袁浙江首家
盘子编预算袁财政监督全过程冶的财政运 本外币兑换有限公司要要义乌中国小
要
17
