一、绍兴民营经济现状

１.民营经济充满生机和活力

至２００１年底，我市个私经济占全市经济总量６０％左右。初步形成了以民营经济为主体、多种所有制经济共同发展的格局，成为我市经济发展充满生机和活力的重要源泉。民营经济的发展，使绍兴做优了块状经济，集聚了优势产业，构筑了区域特色优势。诸暨大唐镇袜业生产基地、嵊州领带生产基地、诸暨陶乐街道（三都）贡缎生产基地，中国轻纺城、山下湖珍珠市场、绍兴染料城、上虞松厦“中国伞具第一镇”等在全国甚至国际上都有较大影响。但在企业调查中，我们发现有些问题，政府也一时难以解决和管理。

２.民营经济缺少行业自律，政府管理缺少抓手

这些生产基地、商城，原本是从农村一乡一品，一村一品开始，村民的模仿性强，相互了解，为了追求自身利益的最大化，往往容易出现随意降价、假冒伪劣等行为，陷入“一品走俏，仿效蜂起，伪劣辈出，倾轧杀价”的混乱局面。大唐镇袜子、嵊州领带、三都贡缎等产品都有伪劣辈出，倾轧杀价的问题，产品价格严重低估，与国际市场价格严重脱轨，应了一句老话“自己弄自己，最后变白地”，企业老总也是苦不堪言；政府也一时难以找到相应的政策法规来管理规范这些民营企业。

二、建立民营经济民间商会有积极意义

１.必要性

全市经济总量中，民营经济已是二分天下过其一，蓬勃发展的民营经济需要有一个代表行业的整体利益，协调行业内外的各种经济社会关系的组织，行业自律，行业间的合作，行业间的沟通。

政府或政府人员牵头的行业协会，只对（或更多的对）政府负责，不能代表行业的整体利益。有些行业间自律、竞争的规范等，政府也无法无律无规无策可依，办不了，也办不好，办了也不讨好，政府不“内行”也很难管理好，特别是在加入世贸组织，强调转变政府职能的情况下，建立民营经济民间商会更显得必要。

２.可能性

近年来，市委市府着手绍兴经济跨越式发展的运作，提升了块状经济的层次和竞争力。全市已有１０个省级经济技术开发区，１５家省级特色园区，５６个乡镇园区，完成投资７７６亿元，进园企业达２８８６家，其中不乏上规模上档次的龙头企业；优势产业的集聚，区域特色优势的构筑，为建立民营经济民间商会提供了基础保证。

三、建议

１.尽快制定《绍兴市民营经济民间商会管理办法》

建立民营经济民间商会，政府应起引导、规范、监督作用，支持引导行业成立商会，同时规范、监督商会行为；应尽快制定《绍兴市民营经济民间商会管理办法》。

２.民间商会民间自治

民间商会的领导人由行业会员民主选举；有健全的商会内部治理机制，有规范的外部监管机制；为会员服务、为社会服务、为政府服务；在政府的授权和监督下，创造性的开展商会的组织工作、服务工作、协调工作和管理工作。