关于加快推进电子商务高质量发展的若干意见

（征求意见稿）

为深入贯彻落实党中央、国务院关于数字经济、平台经济的系列决策部署和省委、省政府三个“一号工程”，加快推进电子商务高质量发展，发挥电子商务在促消费、畅流通、稳外贸、稳就业、兴产业、拓市场等方面的重要作用，结合我市实际，制定本意见。

一、夯实电商产业发展基础

（一）建设直播电商产业带（基地）。深化电商与产业融合发展，结合电商适销产业特色，推进鞋服、小家电、农产品、竹木制品、茶叶、青瓷、宝剑、石雕、木玩、短途智能交通等直播产业带（基地）,以电商促销售、促产业发展。

（二）培育电商适销产品。加强与各类电商平台合作，培育茶叶、食用菌、竹木制品、小家电、青瓷、宝剑、石雕等一批适合电商销售爆款，成为主要平台类目销售排行榜Top10产品，打造电商产品供应链企业，形成电商发展与培育适销产品双促进格局。

（三）提升跨境电商综试区能级。实施“店开全球、品牌出海、浙丽海拍、独立站领航”计划，构建“综试区+产业集群+公共服务中心”矩阵，发展TikTok等新型跨境电商平台应用，夯实跨境电商工作基础。

二、招引电商主体

（四）加大电商企业招引。对招引具有集中研发、运营决策、集中销售、账务结算等管理服务职能的独立法人机构，自其落户两个自然年度内，年度网络零售额达到5000万元及以上的，或年度跨境电商出口额达到2000万元及以上的，给予招引企业一次性30万元的开办经费奖励。对重点招引企业建立一事一议政策奖励机制。

（五）加大电商平台企业和服务企业招引。对直播电商基地、企业首次获得天猫（淘宝）、京东、拼多多、抖音、快手、小红书、微信视频号等直播平台认定的专业服务商，一次性给予20万元的奖励，获得多家平台授权认定的不重复予以奖励。对落户丽水的电商平台企业和服务企业，年度新增服务本地电商企业20家以上，或年度新增服务本地跨境电商进出口企业10家以上，按照其年度电商业务服务费（含佣金）的1%给予奖励，不超过地方综合贡献额。

（六）加大电商园区运营主体招引。对新建电商园区建筑面积达1万平方米及以上，其电商经营企业入驻面积率达到60%及以上，年度网络零售额首次达5亿元、8亿元、10亿元及以上的，分别给予园区运营主体30万元、50万元、70万元的奖励。

对新建跨境电商园区建筑面积达5000平方米及以上，其跨境电商经营企业入驻面积率达到60%及以上，年度跨境电商出口额首次达3亿元、5亿元、8亿元及以上的，分别给予园区运营主体30万元、50万元、70万元的奖励。

三、培育壮大电商主体

（七）支持电商企业做大做强。对年度网络零售额500万元（含）—3000万元的电商企业，每年按网络零售额的0.7%给予奖励；对年度网络零售额3000万元（含）以上的电商企业，每年按网络零售额的1%给予奖励，不超过地方综合贡献额。

（八）支持电商企业（服务商）上限纳统。上限纳统电商企业（服务商）按《丽水市促进企业上规上限实施意见》和《丽水市关于促进商贸流通业发展的实施意见》给予财政资金奖励。

（九）支持开展跨境电商业务。对年度跨境电商出口额达到200万元以上的，给予企业向第三方平台缴纳的注册费、服务费、推广费等费用，以及借助社交媒体、搜索引擎等数字化平台开展推广支出费用50%补助，每家企业最高补助不超过10万元。

（十）支持品牌出海。对拥有自主品牌且独立站年度跨境电商交易额超过100万元（含）的跨境电商企业，给予一次性10万元奖励。

（十一）支持电商企业示范创建。对国家级、省级、市级电商示范创建类项目给予50万元、20万元和5万元的一次性奖励，进档升级的给予差额部分奖励。对获得省级年度考核优秀、良好的公共服务中心给予10万元、5万元奖励。鼓励省、市两级联动开展示范创建，实行企业最多申报一次。

（十二）支持电商企业展会拓市场。对商务部门组织的电商产业推广（含线上线下专业会展、对外宣传展示），给予展位费及公共形象展示费用全额资助；自行参展的给予展位费50%资助。单个企业最高补助不超过20万元。

四、引育电商人才

（十三）强化电商人才培训。经商务部门组织开展的电商人才培训，按人社部门人才培训标准给予政策补助。鼓励高校、中职学校、职业培训机构、行业协会等开展电商职业技能培训，提升从业人员素养。

（十四）强化电商人才评优评先。加大电商人才招引，将电商人才纳入全市高层次人才分类认定。对电商发展工作作出突出贡献的电商人才进行通报表彰。

五、优化电商营商环境

（十五）加强合规指导服务。建立网信、市监、税务、统计、海关等多部门联动的电商企业合规建设联席机制，引导电商企业开展规范经营、纳税、统计、财报、报关等合规建设。

（十六）加强行业自律。支持与电商相关的行业协会建设，推动行业协会制订行业规章，加强行业自律。建立电商大数据运营监测统计体系，完善对电商企业的监测服务。

六、附则

（十七）本政策支持对象是指，在丽水市区范围内依法生产经营，未列入严重失言名单、联合惩戒目录的企业、行业中介组织或相关单位。

（十八）本政策执行范围为丽水市区（市直、莲都区和开发区），所涉及奖补资金按现行财政体制兑付、承担。各县（市)可参照执行。

（十九）若与其他相关政策不一致或同一事项涉及多项奖补的，按“就高”原则不重复享受。如遇国家、省政策调整，本政策可作相关调整。

（二十）本政策自**年**月**日起施行，有效期三年。《丽水市人民政府办公室关于促进跨境电子商务发展的实施意见》（丽政办发〔2021〕67 号）和《丽水市人民政府办公室关于促进丽水市电子商务发展的实施意见》（丽政办发〔2020〕1号）文件同时废止执行。