《查田镇集镇管理办法（试行）》的起草说明

（征求意见稿）

现就龙泉市查田镇人民政府起草的《查田镇集镇管理办法（试行）》有关情况说明如下：

一、起草背景

根据《龙泉市美丽龙泉建设“十美”行动实施方案（2023—2024年）》（龙委办发〔2023〕7 号）文件要求，为建设生态宜居的美丽家园，实现各美其美、美美与共，奋力谱写中国式现代化品质龙泉新篇章，以优异的创建成果践行党的二十大精神，按照“美丽龙泉”建设要求，查田镇党委、政府决定在全镇开展美丽龙泉建设“十美”行动。集镇环境卫生、镇容秩序是美丽龙泉建设“十美”行动的重要内容之一，是查田镇辖区各村“十美”行动的排头兵，为持续巩固查田集镇环境优美、秩序井然，确保集镇人居环境得到进一步改善，防止集镇管理秩序反弹，特制定本管理办法。

起草过程

1.必要性论证阶段。2023年3月15日，由查田镇党政办进行必要性、可行性等内容的调研论证。

2.文稿起草阶段。2023年3月21日开始由查田镇发展服务办公室前期调研并起草初稿。

3.涉事单位协商阶段。2023年4月20日召开征求意见会，镇国土、市场监管、综合执法等部门及镇人大代表参与会议，并对《查田镇集镇管理办法（试行）》提出修改意见。

三、主要内容

《办法》共分为七章。

第一章总则。对集镇管理做出定义。

第二章集镇规划建设管理。对集镇新建建筑物做出要求。

第三章镇容管理。对集镇中的建筑物、构筑物、公共场地和其他设施的容貌标准作出要求。

第四章环境卫生管理。对集镇的环境保洁、垃圾处理作出要求。

第五章食品小作坊小餐饮店小食杂店和食品摊贩管理。对集镇的餐饮单位的生产经营活动作出要求。

第六章公共环境卫生设施。对集镇公共环境卫生设施的建设和维护作出要求。

第七章附则。

四、解决的主要问题

根据《浙江省城市市容和环境卫生管理条例》、《丽水市城市市容和环境卫生管理条例》、《龙泉市人民政府办公室关于印发龙泉市农村村民建房审批暂行管理办法的通知》（龙政办发〔2013〕136号）、《关于印发龙泉市农村宅基地及住房确权登记发证工作实施方案和实施细则的通知》（龙政办发〔2017〕84号）等法律法规及有关规章制度，现就查田镇实际情况制定管理办法。主要解决农村人居环境"六乱现象"，即乱搭乱建、乱堆乱放、乱设摊点、乱拉乱挂、乱贴乱写乱画、乱扔乱吐，切实提升集镇人居环境，持续巩固美丽龙泉建设“十美”行动整治成果。

五、其他需要说明的情况

《查田镇集镇管理办法（试行）》由龙泉市查田镇人民政府发文，自公布之日起30日后施行。